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2015/3/16 來源: 作者: 瀏覽次數 8919

 

貴州:治吏“組合拳”  有權難“任性”

2015年03月06日16:45   來源:當代先鋒網

在“四個全面”戰略布局中,全面從嚴治黨體現了黨的建設與治國理政的統一,貴州在這方面如何作為?

在百舸爭流的經濟社會大潮中,“貴州號”行穩致遠,需要從容駕馭的領航者,需要強勁有力的火車頭。

如何讓“領航者”、“火車頭”強起來,硬起來? 貴州打出了系列“組合拳”,從數萬名干部駐村,從“干不出樣子,就騰位子”,從“小題大做”到適應常態,貴州干部經歷了一場嚴格的淬煉。

  同步小康集結令 5.5萬干部蠻拼的  

“駐進村里后,馬上在農家支起床鋪,搭起爐子,制作聯心卡,向廣大群眾說明工作來意,公布聯系電話和‘連心室’地點,24小時開機,8小時坐班,確保隨時可以接待群眾來訪。”駐村干部彭勇這樣描述2014年初開始駐村時的感受,駐村要駐在農家,更要住進群眾心窩里。

在黨的群眾路線教育實踐活動中,貴州進一步加大同步小康駐村工作力度,從省、市、縣、鄉四級選派駐村隊員55864人,以縣、鄉鎮、村為單位分別組建了11590個駐村工作組,首次實現駐村工作隊對貧困村、貧困人口的兩個全覆蓋。  

不當基層工作“過客”,爭做農村工作“內行”!廣大駐村干部自帶行李、自帶炊具,沉到基層,吃住在村、工作在村,把腳印“印”到農家,把黨和政府的關懷送到千家萬戶。  

“晚上大家坐在一條凳子上拉家常,既可以拉近關系,又可以知道老百姓在想什么,干什么,怎么做才對老百姓的‘胃口’。”水城縣蟠龍鎮李家寨村支書楊洪國特別支持“駐村夜訪”活動,經常約駐村干部黃順江一起到農戶家“擺龍門陣”。

在余慶縣小腮鎮迎春村,200萬元的“小康示范寨”、100萬元的發展路、190萬元的產業扶持,每當細數省科協開出的“幫扶清單”,村民們如數家珍。“一看房,二看糧,三看有沒有讀書郎,四看勞動力強不強。”威寧自治縣駐村工作三隊探索的“四看看真貧”工作法,建立“一戶一策一干部”幫扶機制,闖出了一條喀斯特地區精準扶貧的新路子。  

“看到干部跟我們同吃住,帶動鄉村發展,大家也愿意跟他們說說心里話。”說起村里來的駐村干部,各地村民紛紛點“贊”。

5萬多名干部同步小康駐村工作、對口幫扶、“兩個80%”考錄遴選基層公務員、精準扶貧等一大批民生實事取得明顯成效,貴州已形成了人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜的良好導向,改作風改到群眾心坎上。  

實踐出真知,一線出干部。這一年,貴州典型引路,涌現出許多典型,在跨越發展中養起一股英雄氣。  

“全程代辦,找快遞干部”。在第二批黨的群眾路線教育實踐活動中,針對部分群眾居住地交通條件差,居住分散的現狀,龍里縣建立縣、鎮(街道)、社區服務中心、村、村寨(落戶企業和社會組織)5級“快遞干部”代辦服務網絡,按“設點—投遞—回收—分解—辦理—回復—公示—建檔”8個流程,堅持為民服務“24小時在線”,實現“一口受理、全程代辦、規范運作、按時辦結”,形成“快遞干部”代辦服務體系,推行全程代辦制,實現群眾困難、訴求“零遺漏”。 

“只有千年的名,沒有千年的人,要清清白白做人,讓老百姓支持你!”2014年5月8日,省委趙克志書記率隊到海雀村調研,概括了文朝榮精神為:“艱苦奮斗、無私奉獻、愚公移山、改變面貌”,并發出“遠學焦裕祿,近學文朝榮”的號召。全省上下掀起學習文朝榮的高潮,進一步提振黨員干部干事創業的精氣神,進一步提高推動工作的事業心和責任感。  

在貴州實現后發趕超的跨越中,這些基層黨員干部用他們樸實的一言一行、一舉一動,以他們無私的奉獻和對黨和人民的一腔真情,鑄就了貴州的精神高地。  

治吏“組合拳” 重錘敲惰政  

2014年7月以來,貴州省委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組緊緊扭住文山會海、機關“慵懶慢浮貪”和“三難”、“三公”經費、“形象工程”、“政績工程”等“四風”突出問題不放松,明確了24項具體內容,持續深入開展專項整治工作,在從嚴治黨形勢下交出了正風肅紀的初步戰果。  

今年2月初,貴州主要新聞媒體的記者組成新聞暗訪小組,分赴9個市州和貴安新區,作為貴州省有關部門組織的春節前對作風建設情況開展暗訪督查的“三支隊伍”之一,對貴州省黨員干部作風“十不準”的相關內容以及機關干部職工遵守工作紀律等情況進行暗訪,對暗訪中發現的遲到脫崗、工作散漫、態度欠佳、公車私用、損傷公信等有違作風建設要求的突出問題,各小組提交了暗訪報告、內參或節目腳本。  

身居鄉野之遠的村民不大明白“上面”這些“大動作”,但感覺自己的生活在不知不覺發生變化:“以前,有時候一天要吃五六家人的酒,家里所有人分起跑才吃得過來,農忙時節,地里莊稼都顧不了。”貴州金沙縣石場鄉一位姓趙的村民說到,“現在好了,政府一管,現在一個月最多一兩家酒。”  

福泉市陸坪鎮浪波河村黨總支部書記吳光富說,“現在風氣好多了,受益的是我們老百姓。以前殺過年豬請村干部吃‘刨湯’的習慣,幾乎天天有,今年沒了,村干部也不敢去吃,干部作風得到很大的轉變。”  

據了解,2014年以來,貴州省紀委抓住春節、中秋等重要節點,組織全省紀檢監察機關戴著“顯微鏡”,馳而不息正作風,共查處違反中央八項規定精神問題5043起,處理7091人,其中黨政紀處分884人,同比上升112.5%。今年春節,吃喝請客少多了,賀卡紅包沒有了,公車私用沒影了,短信提醒、問候等“廉觀”禮物多了。  

“以前春節很多的時間花在酒桌上,燒錢又傷身,還影響干部在群眾中的形象。反‘四風’反得及時,春節過得舒心多了。”雷山縣西江鎮干部李靈海對反“四風”點贊。  

治吏是要動真格的!興仁縣縣委書記郭玉海家里最近不大平靜。由他主導在全縣推行的“不勝任現職干部召回制度”,讓包括其愛人在內的干部職工倍感壓力,二人常常在家“辯論”。“現在上班就是遲到一分鐘都不行,缺乏‘人性化管理’。”郭玉海回答:制度的目的就是要在黨員干部中形成震懾,懶政官員就要被召回,對誰都一樣。  

汽車出現缺陷需要及時召回,干部有了毛病也要抓緊“檢修”。黔西南州對不勝任現職干部進行“回爐淬火”、“加鋼鍛造”,有效促使各級干部轉變作風、用心履職。2014年,該州生產總值增速達14.6%、位列全省第2位,工業增加值、固定資產投資增速排全省第3位,群眾滿意度由2013年全省第9位躍居第3位。  

銅仁市亮出“三把刀”:在黨政機關向“不找熟人辦不成事”開刀,在司法執法系統向“有理有據得不到公正結果”開刀,在鄉村兩級“向沒有關系得不到公平對待”開刀。今年以來通報12批典型案例,587人受到處分。  

從“小題大做”到適應常態  

2013年以來,盤縣石橋鎮妥樂村農家樂老板路元生的生意走了個弧線,“八項規定出臺前,生意很好,之后猛下滑。”2014年又好了起來,但公款消費基本沒有了。路元生隨時會關注省市紀委網站,看看哪個干部因違規打麻將、公車私用、濫辦酒席被處理的信息,一開始看到縣里一名干部因公車私用被給予黨內嚴重警告處分,他覺得“小題大做”了,在餐館吃飯的“看上去像干部”的顧客一個勁說道:運氣不好,撞到槍口上了!  

起初,那些“看上去像干部”的顧客和路元生都以為“八項規定”是一陣風,哪知到了2014年,“這一陣風”越吹越緊,絲毫沒有停下來的意思。  

現在,雖然沒有了這些“看上去像干部”的顧客光顧,但路元生的生意在鄉村旅游的帶動下越來越好,而那些“看上去像干部”的人也適應了新常態,“以前幾乎每個周都要來一次,有時打麻將要到凌晨一兩點,2014年,再也沒見他們來過。”路元生笑著說,事實上,這樣才是“最合理的狀態”。  

2014年,越來越緊的發條來自于各級紀委的馳而不息,每到重要時間節點,省紀委還下發通知,省、市、縣三級聯動,持續開展監督檢查,并組織力量逐一調查核實,嚴肅處理。  

這一年,省紀委直接通報3批14起典型作風問題;各市州紀委通報25批243起。  

安順市人防辦以工會活動、加班補助、節日慰問費等名義發放補貼。借外出接車、開會的機會,分別繞道浙江、內蒙古旅游,花費公款,李廷坤被安順市委免去職務,安順市紀委給予其黨內警告處分。  

銅仁市思南縣縣委宣傳部副部長、縣廣播電視臺臺長劉登強公車私用,被給予黨內嚴重警告處分。  

省紀委一位干部說:“通報密度之大、頻率之高,在前幾年是不可想象的。”密集的曝光,不僅讓違規違紀人員心驚膽戰,也讓“圍觀者”真正感受到“鐵八條”的威力。  

人們已不再有是否“小題大做”的討論。只要違反中央八項規定精神和省委十項規定,一律從重從快處理,在貴州已成為共識。  

有權不“任性” 風清氣又正  

大年初三,平壩縣龍海村返鄉農民工柏桂福手里拿著剛打好的戶籍證明笑盈盈地從羊昌鄉派出所里走出。“沒想到大年期間鄉派出所還有人照常上班,很快就把事情辦成了。”  

節日期間,貴州全省各地“攀窮親”、“結農緣”、察民情、辦實事、送溫暖、送政策比比皆是,黨群干群心連心。  

黔南州都勻市司法局聯合在都勻高鐵東站、都勻新火車站開展了“法律援助隊關愛農民工”活動。在“你們辛苦了,歡迎回家過年”的問候聲中,提著沉重行囊的返鄉農民工剛走出火車站就被濃濃的鄉情包圍。  

綏陽青杠塘鎮在服務江蘇銀河集團的過程中,聽說該企業員工不適應貴州寒冷天氣,鎮長專門到縣城為企業員工購買厚實的棉被,讓企業更加堅定了投資青溪湖的信心。

  有權不“任性”,在于權為民所系,更在于“權為民所用”。  

2014年8月17日,都勻市首場“廣場問政”在文峰公園舉行,活動持續3個小時。  

“市醫院多年來發展滯后,造成巨大財政負擔,請問原因在哪里?”“收取拆遷戶用水押金是否合理?什么時候清退?自來水開戶費要3000多元,收費標準依據在哪里?”“育英巷市場多年沒有升級改造,污水亂排,安全隱患大,請問市城管局咋管理的?”……該市公安局交警大隊、市城管局、市供排水總公司、等被問政單位負責人面對1000多名干部群眾、“兩代表一委員”、行風監督員、普通群眾、媒體記者的提問和質詢。在回答一些棘手問題時,顯得有些緊張,額頭冒汗。  

這次對問政中反映出來的問題,被問政單位必須3日內向活動領導小組辦公室報送詳細整改落實報告,市紀委、組織部、督辦督查局將對落實情況進行跟蹤督查,如未按時整改落實到位的,將按照組織程序對相關責任人進行問責處理。  

大盤取厚勢,官子有妙手。黔中大地,一股清風正氣在吹拂。

 

 

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